一、公文发文号的正确使用 * ~5 u4 p5 P+ `- a
# i# `4 Y; V, D: W
公文发文号中,年份外的括号应用中括号“〔 〕”,而不用小括号“()”和方括号“[ ]”。 , z& d0 y; |7 G8 z& T7 q( N
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如:鲁教办(2004)5号 (错误)
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鲁教办[2004]5号 (错误)
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鲁教办〔2004〕5号 (正确) ! U/ K; B; H% ]% Y% |
1 R* N2 N. b! Z: s, i2 M C/ f
二、结构层次序数
0 Y5 @6 d9 V! K- l: [: f3 x C" v. T* Z7 j
第一层为“一、二、三、”,第二层为“(一)(二)(三)”,第三层为“1.2.3.”第四层为“(1)(2)(3)”第五层为“①②③”。 2 s8 B7 `, g8 F8 m
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公文用字的有关规定 # b4 r* M; h: {2 L$ x0 O( T$ y
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发于:2006-9-27 点击数:500 双击自动滚屏 【字体:大 中 小】 ; L) R) _7 }+ K6 E p; e8 @- S/ c
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4 F3 h0 s: O( T/ @5 W; ~' g
一、《中国共产党机关公文处理条例》 (中办发〔1996〕14号)
( n. h7 Q* `9 [* y$ U6 ~0 b 第五章 公文起草第十六条
# t8 r8 `& v i 起草公文应当做到:
% \! Q! x" k: _5 o1 k (一)符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示,完整、准确地体现发文机关的意图,并同现行有关公文相衔接。 7 D9 u- _5 [2 o' t% p6 Z/ d* @
(二)全面、准确地反映客观实际情况,提出的政策、措施切实可行。 ! U5 a G0 G5 o& L
(三)观点明确,条理清晰,内容充实,结构严谨,表述准确。 3 ~" v3 b1 g7 s" Y5 ~* Z
(四)开门见山,文字精练,用语准确,篇幅简短,文风端正。 $ k5 M% j- p5 O# p
(五)人名、地名、时间、数字、引文准确。公文中汉字和标点符号的用法符合国家发布的标准方案,计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定。
9 ~3 `! Y' e2 b* [2 w (六)文种、格式使用正确。
4 h, i7 k" \ G4 S+ t* ~' m0 | (七)杜绝形式主义和繁琐哲学。 9 I% j' N3 T6 ^! K
二、《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号)
% r& e+ x6 ~/ y4 L2 A 第五章第二十五条 ; C7 |) i6 D7 M7 J) p Q
草拟公文应当做到: 9 k% w1 X$ N; ~ o+ N. {
(一)符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等,要切实可行并加以说明。 + | f. G5 S( J% W" H9 X
(二)情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅力求简短。 6 X: B% }# V- v4 m/ J2 E
(三)公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的行文关系确定。 * _+ @8 p. F" _& r
(四)拟制紧急公文,应当体现紧急的原因,并根据实际需要确定紧急程度。
. k4 h" `5 H& b" d( V (五)人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题,后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。 日期应当写明具体的年、月、日。
1 a; {6 G6 K6 x. a g: W3 a (六)结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为(一)”,第三层为“1.”第四层为“(1)”。 9 I8 t- y7 Y$ z5 p9 B( {/ M" Z
(七)应当使用国家法定计量单位。
( J8 H* J8 V, |& M# W+ l (八)文内使用非规范化简称,应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式,应当在第一次出现时注明准确的中文译名。 8 ` \8 c0 c9 ?1 ^) c
(九)公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组,惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数码。
0 E P! U" R. Z% _: w) Q! f 三、公文序号标点须知
/ K; B) r( N; C p2 G (一) “第一”、“第二”后面,“首先”、“其次”后面,用逗号。 5 i9 f$ H0 Q0 l- l4 N8 w
(二) “一”、“二”、“三”后面,用顿号。 ' Z9 s, c$ b$ H) f
(三) “1”、“2”、“3”和“A”、“B”、“C”后面用齐线墨点“.”。
3 y6 y7 p6 g6 M" H# a7 n (四) 序号如加括号,如:⑴ ⑵ ⑶ ⑷,后面不加逗号、顿号或齐线墨点。
2 K; Z( v& y. V) `+ H 四、其他注意事项 8 ~* m9 n+ G) J8 E4 ?. d
(一)关于汉字排序问题 ! C. G4 p/ `; Q7 {. B0 F- X8 N
按汉字笔画多少排列先后。笔画相同的汉字,按第一笔的笔画排列先后——横(提)、竖(竖钩)、撇(横撇、竖撇)、点(捺)、折。
+ y5 T: d' v' l" x: }- N (二)标点符号使用中容易出错的几个问题
3 l3 g) @* Z. l' x' U+ g 1.表示约数的两个数字之间不能用顿号,如:三四天 三五成群
" b- t7 B2 d4 s8 O* l 2.引号、书名号之间的顿号可用可不用,但不论用否,全篇一定要统一。 % K8 v7 X8 @" G& ^/ S. e2 B
3.省略号后不能再用点号。 7 K7 a: d$ U2 E! j/ F
4.冒号占一个字的位置,居左偏下(:),数学中的比例号则居中(∶)。请注意二者的区别。
+ @4 k9 a* A7 W t9 b 5.破折号错用
- Z! d' @) S' u7 b 团结——批评——团结 ( 错误 ) ;团结—批评—团结 ( 正确 )
" U) O) V1 M! M& v+ R; |5 w5 g 40 —— 50 周岁 ( 错误 )/ V# j; m" q z$ e$ m
; 40 — 50 周岁 ( 正确 ) F1 h9 `- c8 B$ O+ ^
70 —— 80 % ( 错误 )
# ?/ m& X5 o: F9 v$ Y" ^3 j ; 70 %— 80 % ( 正确 )
- }3 [" J, E# D9 R( J2 M 6.单书名号和双书名号及尖括号错用 : E) s7 P* W* l% d- y- e
《 < 民办教育促进法4 N! S# y/ N. a, g
> 实施条例》 ( 错误 ) & }3 I; r) `$ z7 x
《〈民办教育促进法〉实施条例》 ( 正确 )
# ]: q+ I1 B# n8 d# _. d7 p 7.该用引号或书名号而未用
! r2 e6 d& X% y i 要贯彻三同时的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 错误 )
: k* n# A# {( g) J 要贯彻“三同时”的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 正确 )
! s" K3 c/ d. A/ B 根据中华人民共和国刑法…… ( 错误 ) : e" U( `% w+ g2 y2 I
根据《中华人民共和国刑法》…… ( 正确 ) 6 B7 n% a1 K8 S, g
8.公文发文字号错用小括号、中括号
& g5 Q* w+ _5 ^3 o: T 越政办 (2004)9号( 错误 )
3 g6 |5 m2 J3 t 越政办[2004]9号 ( 错误 )
1 V" _3 W) I% p: H; c2 G( f/ O7 q 越政办〔2004〕9号( 正确 )
; j& j: O! b% g1 ]7 D% { (三)关于数字用法 5 C' _7 m2 @6 N1 ?" U2 A6 g9 A
必须使用阿拉伯数字的情况:统计表中的各类数值。 & O$ L; X( c# x; }
应该使用阿拉伯数字的情况:公历世纪、年代、年、月、日,时、分、秒。
5 h. {0 y3 m, j! ?" ^& u 必须使用汉字的情况:定型的词,如:一律(不能写作1律);词组,如:星期四(不能写作星期4); 成语,如:七上八下(不能写作7上8下)。 9 |+ Q# F9 ~7 w5 S% ~ `/ k7 D
应该使用汉字的情况:惯用语,如:不管三七二十一(不能写作不管3721);缩略语,如:十六届四中全会(不能写作16届4中全会);具有修辞色彩的词语,如:白发三千丈(不能写作白发3000丈);中国干支纪年和夏历月日,如:甲申年三月初九(不能写作3月初9)。
, e; @/ ~, U! z) _ 含有月日简称表示事件、节日和其他意义的词组,如:“一·二八”事变(不能写作“1·28”事变),五一国际劳动节(不能写作51国际劳动节)。
1 K3 x, f9 B: G 可以使用阿拉伯数字的情况:“3·15”消费者权益保护日、“9·11”事件、“11·10”案件。 4 G: x: t, k& w' O
(四)年份中“零”的使用问题 $ K& f t7 L+ a2 [0 F l
年份一般不能用缩写。如:1990年不应简作“九○年”或“90年”。
2 g- a# g* Q- C4 n 年份如用中文形式表示,如“二○○五年十月”,则中间的“○”不能写成阿拉伯数字的长“0”或英语全角字符“O”,而应该用圆“○”(一般在电脑“插入”栏里“特殊符号”中选择)
g: S+ b, u ~! k 年份如用阿拉伯数字形式表示,则中间应该用长“0”表示,如:“2005年10月”。
5 k' a3 _& V# q) b 如;二○○五年(正确)
9 o( N! v: x C/ U 二零零五年(错误) 二00五年 (错误) 二oo五年(错误) " O6 S$ F! k' K% d( I
五、关于汉语拼音的使用
* u# a* T# o* B! u 1. 拼音标准的依据是《汉语拼音方案》、《汉语拼音正词法》。如果没有把握,宁可不标注汉语拼音。 / ], ^. T' z4 n6 U3 t
2.商品包装、广告应当使用汉字、或汉字与汉语拼音混用。不得仅使用汉语拼音
$ `) L% k% K: D 3. 词内连写,词间分写。 ( i$ |& \) \8 w& O# `! |* T' ^: F
错误一 : 不分音节连写 % ^* {' Z" Q! f4 h. z
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
% `3 |) e+ D% A" a3 T ZHONGGUOSHAOXINGYUECHENGJINGMAOQIATANHUI - X/ J) z& H" Z: G
错误二 : 拼音与一个个汉字对应
: T: Y u/ h5 X) u" A 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 1 p! o$ N9 j# U8 w% E) A# u
ZHONG GUO SHAO XING YUE CHENG JING MAO QIA TAN HUI ' E9 N+ Q/ Q3 ^& k3 _" e3 I# V
正确用法:拼音应以词为单位对应
. S# ?' M2 x4 P8 X 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
' g+ g% u$ ?* ?2 i ZHONGGUO SHAOXING YUECHENG JINGMAO QIATANHUI
+ P% g( ~0 n- d- P. x 4.分词连写基本规则。 % m# q" u1 N! d9 g6 \
(1)表示一个整体概念的双音节和三音节结构,连写。如:
& i" A0 D4 s) C* w! X( O 音节
5 Y6 ~1 I6 ^1 C+ t# j# P k! l yinjie 爱鸟周 ainiaozhou
- r, o, v/ Q% F+ H q0 n1 \6 j (2)表示一个整体概念的名称,四音节以上的: & D7 P3 T( d( @/ K
一般要按词分写。如:无缝钢管 wufeng gangguan
5 l0 N- x; M8 _ 不能按词划分的,才连写。如:红十字会 hongshizihui
( P' l9 W8 y& Z y# Q# }- e+ y (3)单音节词重叠连写。如:人人 renren # F- m1 `3 A8 B
(4)双音节词重叠分写。如:研究研究 yanjiu yanjiu
" s v3 w- N/ y (5)动词(或形容词)和补语,两者都是单音节的,连写。如:打死 dasi * @8 t* x; N _4 z$ l# j
其余分写。如:整理好
) E0 W6 c: |0 R& I; d8 j7 _ zhengli hao
% d* V6 W# Q2 y! t: P" m% z5 M 5.短横在拼写中的使用。 4 V3 O' A/ L% O" e I( o, x
缩略语词 如:环保 huan-bao
+ M0 F% e% N1 i7 J( u0 v ^ 中小学 zhong-xiaoxue
+ k q- v, p5 }0 `. G1 ^/ | 约数 如:三五天 " `* P6 m, c/ V! L7 `
san-wu tian 十七八岁 shiqi-ba sui
" W+ s) T1 Q$ d3 k 能按两段来念的四言成语 如: 爱憎分明
+ l+ I4 f+ ]. { aizeng-fenming 颠三倒四 diansan-daosi
7 L0 m; O5 t" O1 n: x. B$ z7 c2 U 6.大写字母的使用。 % m* \+ N' l$ s/ l: B) b
(1)人名、地名等专名的首字母。如:
0 q8 }7 i( K% N: l8 e 扬州 Yangzhou(不能拼成yangzhou)
e0 A' I. T% n/ c, G6 ^ (2)一句话开头的首字母。 * j' ?" ]! r- b/ ]. G' [; X9 X
(3)诗歌的每一行开头的首字母。
! Y; e- N& X4 U/ Q. ` (4)标题可以全部大写. + m. r1 X, f! s& b9 L
(5)企事业名称、商品名称、街名牌、站牌和书刊名称等可以全用大写字母。 ; J: S$ k3 ]: d" i- {6 h3 a
公文标准格式(摘要) + {) h3 Z w3 t& E' J
年份。一律采用公元纪年全称用六角括号“〔〕”括起,如〔2001〕,不得使用〔01〕之类简称。
) D3 j' E) F" {+ _2 V* \7 E 序号。为每年同一文种按发出时间顺序编流水号,序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。 ' u5 U& Q& {# ?; x* T
公文标题。应当准确、简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。 . P2 G- }" @$ l/ w, W
如转发文件,原件标题过长时,可以原件发文字号代替,如“浙江省人民政府关于转发国务院国发〔2001〕××号文件的通知”。 1 I! ?0 t9 P N! F1 X! V# p+ o
公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。可分一行或多行居中排列;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。 5 S" o( T8 _; F- q0 |
主送机关。指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。在标题下空1行,左侧顶格标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。多家主送机关中间可加顿号、逗号。主送机关的全称、特称、单称概念,均应使用统一的文字表达形式,不得前后不一。
4 N# }4 ]: W% p4 u8 S! J# n3 S 公文正文。主送机关名称下1行,每自然段左空2字,回行顶格。数字和年份不能回行。正文要简明扼要,层次清楚。 ' P8 ]* b. [, M/ F+ p5 ~- S: E
附件。公文如有附件,在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如:“附件:1.××××”);附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第1行顶格标公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。
' v+ S! a$ |# ?5 L3 ? 成文日期。成文日期以负责人的签发日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。并用汉字将年、月、日标全,“零”写为“○”。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文日期。 , H7 V4 i; |# M* j" P$ D7 X
(十一)印章。公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外,一律加盖印章。联合上报的公文,由主办机关加盖印章;联合下发的公文,发文机关都应加盖印章。加盖印章要端正、居中。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识“此页无正文”的方法解决。 1 o3 B7 s8 J/ Q* J X; Y, H8 w, g
主题词。公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”三字居左顶格标识,后标全角冒号。词目之间空1字,并刊于抄送栏横线之上。 8 ^* G4 Q/ J3 |; `5 g" T; r
抄送机关。指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。抄送机关在主题词下1行;左右各空1字,标识“抄送”后标全角冒号;抄送机关依上级机关、平行机关、下级机关次序排列,抄送机关间用逗号隔开,在最后一个抄送机关后标句号。同一层次的抄送机关依党、政、军、群顺序排列。人大、政协、法院、检察院另起一行列于抄送机关最后。 6 W; h; b9 W j. m+ @
印发机关和印发日期。印发机关指公文的印制主管部门;印发日期以公文付印的日期为准。印发机关和印发日期位于抄送机关之下,占1行位置。印发机关左空1字,印发日期右空1字。印发日期用阿拉伯数码标识。并在印发机关和印发日期横线右下角刊字“共印××份”。
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