长安老耿：小标题怎样展开

一直在寻找这方面的内容，看了前面介绍，应该是我需要的

通过学习公文写作书籍或者在互联网上收集”，我想到公文书籍和网上的公文的质量参差不齐，修改时予以补充，提醒同志们要注意鉴别、修正。5 R) ~/ j0 M( a# n8 [5 O

- V1 G4 `$ y! Z      另外，写文章要看对象，看人说话，因人而异。对

或者说是段首语，在修改时予以展开

根据内容拟小标题25法 以精准扶贫材料为例    [复制链接]
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$ `% Z& h% |. i( H$ R房立洲 发表于 2018-5-2 12:04:47 | 只看该作者 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
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1 H# ^& ~1 O0 k2 i3 L% t& \标题，文之机枢者也。标题形式尽管灵活多样，但必须文题对应，即公文的标题必须准确、全面、精当地概括所要统摄的内容。一般来说，公文的内容主要有理念、认识、做法、成效、问题、目标、建议、要求、形势、事项、事理、表态、希望、肯定、宗旨、意义、目的、缘由等。无限丰富的内容，才是标题拟写的不竭源泉。
* T: \* Z7 ~6 }, t) B
% m0 [4 {. i0 b" L/ o下面，以《**市长在全市扶贫工作会议上的讲话》为例，选萃根据内容拟标题25法，并逐一附例，探讨以不同内容为角度来拟写标题的方式，供读者参考。
) o/ u; d! X7 E# s. O% s
（一）理念统领型
0 x) S0 A$ p; T+ o
1.要坚持政治至上，切实让扶贫紧盯正确方向。

2.要坚持责任至上，扎实把扶贫摆在突出位置。
* N& I1 \% u! n9 f( I6 Q3 Q4 Z2 u
# Q0 w0 ]9 e7 g/ f. U1 W3.要坚持民本至上，努力使扶贫贴近迫切诉求。
# t( R$ h, u5 J
4.要坚持效能至上，着力以扶贫赢得良好口碑。
3 k6 [0 i3 O, o3 l3 b
+ O5 U/ g; {, O1 |! O- k5.要坚持服务至上，全力为扶贫提供坚强保障。
! h: l( P* T! V# k; ?1 o9 X- Q4 r
2 b- h! ]( ]* g5 {- _  ?% T, b
6 v# f! {8 _  b+ J( Q. {1 T（二）认识剖析型
' m% A: q: l% C
1.扶贫工作不能完全“扶”到需上，要求我们必须把握扶贫工作的准星。
' Z+ B$ _/ F2 E, ]; \: I( Y
2.扶贫工作不能完全“扶”到根上，要求我们必须治好扶贫工作的症结。

3.扶贫工作不能完全“扶”到点上，要求我们必须创新扶贫工作的方式。

4.扶贫工作不能完全“扶”到心上，要求我们必须提高扶贫工作的实效。
$ L5 X2 m, ~8 c9 y. d. V6 T7 x* T
! i8 z1 M) H+ L  g（三）揭示做法型

9 G$ p: e! f4 `9 ~7 R6 x$ L4 I, Y1.实施清单式扶贫，切实摸清扶贫底数。

2.实施结对式扶贫，全面发起扶贫总攻。

1 [6 C7 i( O  W* e$ o3.实施渐进式扶贫，不断掀起扶贫高潮。
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. Y9 R+ }. D( k7 S6 b4.实施销号式扶贫，圆满完成扶贫计划。

+ |/ D& R# n/ V! J9 l8 i6 z) @5.实施造血式扶贫，全力确保扶贫长效。

（四）成效列举型

1.统筹发展抓扶贫，思想高度统一。
% M. ]1 ?/ w! G  s
$ F/ ?6 x, W/ k9 x% }, [" J, Y( j2.多方协同强扶贫，机制不断完善。

3 X( @3 q( c* `5 M9 p9 P$ a3.龙头带动促扶贫，载体逐步做强。
5 D4 i. B* b$ d8 X; ]* |
4.以民为本谋扶贫，实效初步显现。

（五）问题树靶型
$ S! o. w4 r1 d5 p- N
! }' R6 X1 w9 ]+ T' X0 W& @1.扶贫工作中还存在着“为了扶贫而扶贫”的现象，上面不推下面不动，上面一推下面乱动，结果是扶贫扶贫，扶了还贫。
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2.扶贫工作中还存在着“头痛医头，脚痛医脚”的现象，扶贫政策前脚走，返贫潮水后脚来，结果是扶贫扶贫，越扶越频。

' I! v/ @6 ?/ }$ U3.扶贫工作中还存在着“上错花轿嫁对郎”的现象，被扶的扶不了，待扶的未扶到，结果是扶贫扶贫，越扶越不平。
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4.扶贫工作中还存在着“遍撒胡椒面”的现象，大搞平均主义，一刀切，对扶贫钱款物资坚持一发了之、一送了之，结果是等扶不息，扶贫不止。

5.扶贫工作中还存在着“近水楼台先得月”的现象，截留扶贫款，私帐公帑转，结果是扶贫扶贫，未享甘霖，先上公庭。
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) |5 F$ Y( U3 O9 T（六）目标指引型

: c& u6 {9 j. ?% P0 @) p1.围绕增收目标，重点建好扶贫一张网。

; o% g2 V6 \2 B5 {2.围绕脱贫目标，全力打响扶贫攻坚战。

3.围绕摘帽目标，不断收获扶贫丰收果。

9 C6 {/ X0 E4 |! K: N0 h（七）建议探讨型
- [" K3 _& J9 z! F
1 D3 A& w1 W/ Y) @: l7 I) l  i; [1.立足全面，弄清当前贫根是什么。
( X6 b4 R/ s( c5 `  ?
2.放眼全局，思考治贫路子怎么走。
3 h# l3 {5 X* W" S( |0 ]
7 o/ d  n8 J5 R+ @% X3.着眼全体，谋划扶贫重点在哪里。
% n% B' i6 M# e1 I% J2 w
（八）强调要求型

* M+ o4 i: M  r* J/ f1.要从区域发展的高度来统筹扶贫工作。
) d5 }( ^" a3 P
2.要从均衡发展的高度来统筹扶贫工作。

. l+ c/ I; d$ q4 L3 g3.要从长效发展的高度来统筹扶贫工作。
+ x; \  Z; R+ y. _- ^
4.要从和谐发展的高度来统筹扶贫工作。

（九）形势点评型
$ K5 d' B; u, {) {& S( W$ T4 U  _
1.国家战略的全面实施，要求我们必须加快扶贫治贫进程。
3 m8 C) w0 |/ o, Y) e! ]( x
/ O4 M3 S1 r% e/ T  F% d" ~' ^2.小康社会的最终建成，要求我们必须加强扶贫开发工作。
" @* V; Q2 D* C
3.人民群众的迫切诉求，要求我们必须加速治贫脱帽工作。

& j5 k; w/ v5 d4.信息经济的迅猛发展，要求我们必须加大扶贫创新力度。

（十）事项分条型
  S: t! B) f% R- c5 @5 x% R, @
1.“村村通”工程加快推进，逐步解决行路难的问题。
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- Z% v# W8 H* @+ C( g2.“保障房”建设接近尾声，逐步解决住房难的问题。
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3.“全低保”制度有效落实，逐步解决生活难的问题。

4.“三下乡”工作大力实施，逐步解决发展难的问题。
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" v& x4 J0 ^. X（十一）事理剖析型

1.立足基数大、任务重的实际，要把政府扶贫和社会扶贫结合起来。

; w" ]& d/ R; r: w2.立足需求多、战线长的实际，要把政策扶贫和项目扶贫结合起来。

3.立足治标易、治本难的实际，要把惯于输血和善于造血结合起来。

9 J- |$ u& ^/ ~) M7 k: S- D（十二）表态承诺型
3 C/ E  X6 |5 `7 p' P" {3 v
* V2 s$ C+ d2 e( {6 V1.将坚持对扶贫治贫的战略规划不会变。

$ M7 K! J' h0 m# m# Y' K( c2.将坚持对扶贫治贫的基本政策不会变。

, N- u5 A$ v: \* ^% a& z3.将坚持对扶贫治贫的项目带动不会变。

- T3 C# x) ^7 D4.将坚持对扶贫治贫的社会协同不会变。

（十三）希望感召型
+ M' C8 G3 i& j' u
1.希望大家在扶贫工作中继续发扬吃苦耐劳的优良作风。
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2.希望大家在扶贫工作中继续保持开拓创新的良好态势。
# K' ~5 m- c* M; ~. o6 v
1 Z* _+ v# I. P$ ~7 v6 V* ?0 f2 h3.希望大家在扶贫工作中继续书写甘于奉献的精彩故事。
3 j- ?, c+ [, S# r9 Q, [3 P
4.希望大家在扶贫工作中继续创造不负重托的丰厚成果。
( b$ ^* s6 x5 P8 e
+ u4 Z4 [0 k0 \0 @（十四）勾画设想型
+ i. o5 W3 G0 D2 O4 {+ |* k; e
1.推进扶贫开发，要写好社会这篇大文章。

2.推进扶贫开发，要制好民生这块大蛋糕。

3.推进扶贫开发，要做好项目这个大课题。
' m: ?5 H1 y! o' N# d. g. a% `
" }$ ~0 S; Z2 F; E5 O/ f( ~# X# V（十五）正面肯定型

1.扶贫工作打了一次翻身仗。

7 Q; K& {& X% M' a  P- Z- z2.扶贫工作下了一着先手棋。

3.扶贫工作有了一个新格局。
% ~( }( y; z- ^
4.扶贫工作定了一曲主调子。

) k* g9 n& I2 l8 j% N7 ]6 s（十六）宗旨统摄型
( k* O, y7 @& O/ _! g
1.我们聚心合力抓扶贫，就是要深入贯彻落实中央的扶贫战略。
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) C6 Q& {1 @  W4 t0 a5 G2.我们聚心合力抓扶贫，就是要大力提高基层群众的生活品质。

- |+ j7 R. S, M/ h3.我们聚心合力抓扶贫，就是要扎实推动小康社会的全面建成。
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（十七）阐明意义类

本帖隐藏的内容
" r. m/ X1 Q& f1.实施脱贫三年计划，是上级交给我们的光荣使命。

2.实施脱贫三年计划，是建成小康社会的内在要求。

. G# z/ R) {% u3 q% A, d  j: D6 |; v9 [5 B3.实施脱贫三年计划，是维护社会稳定的根本保证。

1 E# c3 ^( Z1 J2 j7 |3 M& }4.实施脱贫三年计划，是坚持以人为本的必然行动。

（十八）道明缘由型

" Z# ]& L, _$ X; t$ V9 ~5 @; Y  Q1.扶贫为什么，有些同志认为发展是第一位，扶贫是第二位的，所以当务之急是，必须把思想统一到贯彻落实中央的扶贫战略上来。

2.扶贫扶什么，有些同志认为就是送钱送物，就是慰问慰问，所以重中之重是，必须把目标统一到实施全市脱贫三年行动计划的具体要求上来。

3.扶贫怎么扶，有些同志认为或是依靠上面扶持，或是政府单打独斗，所以根本出路是，必须把行动统一到依靠全社会力量扶贫的根本方法上来。

7 o( o9 M) j& A  k  ^4 w( f（十九)要素陈述型
. G* {# E" K. {- {- C8 s
1.打赢扶贫攻坚战，离不开一项重实际管长远的规划。

4 W0 X. j  Q$ _2.打赢扶贫攻坚战，离不开一套体系全支撑强的制度。
* \5 q4 y8 c* P1 u8 x. h
3.打赢扶贫攻坚战，离不开一个抓根本求创新的思路。

2 M) q7 w" h1 Q. J1 D$ k4.打赢扶贫攻坚战，离不开一个拉得出打得响的队伍。
1 S& t: F6 x5 ^% \  q
& o% k' M$ M6 X* |) {, n3 h! s+ R（二十）紧扣重点型

6 b7 R: j9 K5 H4 g  v1.把扶贫工作推向深入，必须把着重点放在消除绝对贫困上。
; ^: x- `; v# X, n( ]
" M7 Q- a3 O/ e) V  Q( p+ p$ L2 E1 F5 t2.把扶贫工作推向深入，必须把着眼点放在实施重大项目上。
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# q' Y4 g& ?% J% ^& L  {3.把扶贫工作推向深入，必须把着力点放在标本兼治脱贫上。

3 o- L" m1 O; M& Q0 m4.把扶贫工作推向深入，必须把落脚点放在社会协同参与上。

' \( J9 H, M  }% a5 O# g9 L（二十一）彰显特色型
) a0 p5 h  J  X/ k& g
. |5 b) }! i  G* O1 _1.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“长”字，最优做法在于制度扶贫。

3 B) @5 r) v' V2 y. z. s2.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“实”字，最好载体在于项目扶贫。

2 k* t/ Y0 U5 T, d' I" d% P3.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“新”字，最大亮点在于科技扶贫。

+ c) g8 Y- R6 r) a7 r4.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“全”字，最强基础在于全员扶贫。
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( s; s2 ~* D- o! O* v7 X（二十二）关系梳理型

1.实现扶贫工作的新突破，必须处理好急与缓的关系。

  k9 `; k- W# Q9 A6 C2.实现扶贫工作的新突破，必须处理好主与次的关系。
3 m" i( F) ]+ @" k
6 k/ ~: r% n- o2 i! J- J; J: X3.实现扶贫工作的新突破，必须处理好近与远的关系。
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8 h- {) W9 P3 b- ?" [# U4.实现扶贫工作的新突破，必须处理好点与面的关系。

5.实现扶贫工作的新突破，必须处理好标与本的关系。
% m1 y! i  @/ @& T: j( j7 k1 T. ?9 h
（二十三）叠加复合型
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: ]! `9 o# j5 _9 q% C0 D0 w1.健全扶贫工作制度，落实三个支撑。

2.突出扶贫工作重点，做到三个面向。

3.推进扶贫项目开发，建设三大基地。

（二十四）提纲挈领型

......刚才听了......同志的汇报，感触很深，启发很大，我认为扶贫的成效是明显的，措施是得力的，具体是“四个到位”：
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0 C4 \3 G* b- R) P1.思想认识到位。
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% Z' s# e1 S6 t9 m& f3 t4 R2.政策保障到位。

3.任务部署到位。

4.举措落实到位。

6 |8 [! i# R8 [# I' }& p, @* X5.目标完成到位。

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1 y* |, R. P, W2 p0 I; n  y（二十五）借鸡下蛋型
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1.围绕“全民扶贫”，聚合各方力量。

2.围绕“全面治贫”，实现综合施策。

" y0 P" {9 x9 W3.围绕“全市脱贫”，出台保障政策。

用以构成公文小标题的内容绝不止上述二十五个方面，不同的写作者根据自己独特的视野，还会有其他的思路，如原则、计划、步骤等。只要我们用心寻找，就一定能找到拟好小标题的那一汪源头活水。