老秘答公文标题的排列形式有哪些？

网友问题:

公文标题的排列形式有哪些？

老秘观点:
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1 W% g1 M$ e% E! ?) b& `0 j" ^4 O公文标题仅有内容美是不够的，还要讲求形式美。所谓形式美是指将构成公文标题的各内容要素即发文机关、事由和文种诸要素在文面上妥当、合理地进行排列布局，使其清晰整洁、醒目匀称，给人以美感。按《国家行政机关公文格式》的规定，公文标题“用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。” 综括起来，对公文标题的排列布局大体有如下3类13种：
. b  |$ Y* B! e8 L, i( j1 _) q(1)单行式。此种标题一般字数较少，排列时应将其置于一行正中，两边空出相等距离，以示鲜明醒目，匀称美观。例如：
: Z  v. |% f7 `( e& l中共中央关于整党的决定
又如：
抗震救灾和灾后重建工作会议纪要

/ `. [4 v& B3 }+ V4 J0 x# G(2)双行式。此种标题分上下两行排列，其字数相对较多，如挤占一行则有失美观，在这种情况下，即分双行排列。它又包括如下三种情形：
/ u' m0 f, {4 s; Y' }2 H1 g    ①上下等长(又称两行等长)。例如：
, B; d  ?( a( t6 S7 |中共中央关于接收宋庆龄同志
     为中国共产党正式党员的决定
: Q0 M* G: |; `  t5 {) t2 O1 C②上短下长。例如：
4 O6 f$ H  U3 G+ j4 Q8 J' ]6 L中共中央、国务院
                   关于加强职工教育工作的决定
    ③上长下短。例如：
                        全国人民代表大会常务委员会  
) E% _8 u# c% ^& G                            关于教师节的决定
  R" n. ?7 c8 h- }, j3 Y$ t/ J    (3)多行式。此种标题一般分上中下三行(少数则在三行以上)排列，字数较多，尤其在批转或转发性公文标题之中更为常见。它又包括如下八种情形：
4 i. U. y/ f+ P, g. r. D) Z: }) Q, n    ①正梯型。例如：
5 f$ C2 G' P, w; q& S" I国务院关于提请审议
% W9 x' l! y3 a2 S/ U; E# l- i   《中华人民共和国外商投资企业
# V0 W5 ~7 K+ _  E  z- F和外国企业所得税法(草案)》的议案
    ②倒梯型。例如：
  |+ ]9 l; t% v+ J7 [, b  全国人民代表大会常务委员会
关于设立国防科学技术   
4 \( I8 @, O3 G) \3 k 工业委员会的决议
; y9 C+ T( @# x* x( b- j③上下短中间长。例如：
% R3 C* B, P$ L  f2 R+ S. c    国务院批转进出口管理委员会
( E' K/ d6 f1 A9 m! ^6 I国家经济委员会《关于建立中国工艺美术
    行业协会的报告》的通知
④上下长中间短。例如：

国家经济计划委员会、国家科学技术委员会
6 V) }* o- }, p* k' M- s    国家标准总局关于印发《采用
   国际标准管理办法(试行)》的通知
又如：
2 s& u& J3 E! x( y公安部关于认真贯彻落实中央领导同志
重要指示精神全力以赴投入抗震救灾
    切实做好维护社会稳定工作的紧急通知

⑤上短中下等长。例如：
5 u# I, o9 ^4 E2 ^  ]$ ~7 Q    国务院批转卫生部关于
. R1 D% h+ [1 y* a: p* Z' q全面深入贯彻预防为主方针进一步
加强预防保健工作若干意见的通知
    ⑥下短上中等长。例如：
1 u# f' K0 }5 t/ Q国务院对中国人民银行《关于加强金银配售
管理，制止企业不合理使用、caiyes金银问题
6 G4 d* a9 v' Q* l! n2 [  m! J            的报告》的批示
  r8 j: v* c! v# K7 ?    ⑦上长中下等短。例如：
××市财政局、税务局关于转发   
$ m4 G! k- a* F1 @- X2 o财政部有关落实财务
     政策开支问题的通知
    ⑧下长上中等短。例如：
国务院批转人口普查领导小组   
公安部关于在第四次全国人口
普查前进行户口整顿工作报告的通知
⑨上中下等长。此种标题字数相对较多，尤其以批转、转发性通知最为常见。例如：
+ t5 d! x$ y! u2 P4 G6 w3 [
中共中央办公厅转发《中共中央宣传部关于
% H+ d4 H* o+ E0 C1 d( y马克思主义理论研究和建设工程实施以来的
7 w0 @( B0 R  z: G7 [# J$ U工作情况和今后5年工作设想的报告》的通知
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可以看出，上述诸种公文标题的排列方式都能给人以一定的形式美感。值得注意的是，公文标题的排列应尽可能控制在3行以内，否则即应在内容表达上尽量求简，以充分发挥其应有的作用。
# @3 N( S+ f5 c& W/ a7 q8 b/ u+ Q/ l/ Y此外，要做到形式美，还必须注意掌握这样几个具体问题：第一，按照《国家行政机关公文格式》的规定，公文标题“可分一行或多行居中排列。”如果字数较少，则居中排成一行。对于只有两个字的标题如“布告”、“通告”、“公告”等，排列时字与字之间要适当空出一定的距离，既不能过分“拥挤”，也不能流于松散，一般以空出3～5字为宜；如果字数较多，排列时超过一行3／5以上的，则应分成两行或三行。要尽量避免四行甚至更多行数标题的出现。第二，要注意保持词或词组的相对完整性，不要随意割裂，将其分置两行之中。如果这样，即使各行字数匀称相等，也不符合公文标题的形式美要求。第三，对于标题中的标点符号，应将其与正文中的标点符号同等对待；但是，双行或多行排列的标题，每行末尾的标点符号可以省略。
9 H1 v- h; s: u; _总之，公文标题的制作要着意讲求美，既要有美的内容，又要有美的形式，并将二者有机地结合起来，达到高度的统一。讲求标题美，建立公文标题的美感机制，是公文发展的客观需要。
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细节很重要，学了不白学，嘿嘿

{:soso_e142:}  很有用，谢啦·

公文标题的制作要着意讲求美，既要有美的内容，又要有美的形式